1.审验资质。查验爆破作业单位许可证、安全生产许可证或主管部门颁发的安全生产资质证件;查验爆破工程技能人员、爆破员、安全员、保管员的资格证件。2.审核爆破作业实施方案。清镇安防工程设计依据爆破设计施工方案审核爆破作业项目单位每次提交的爆破作业实施方案。3.巡视抽查。对爆破作业单位钻孔放样、钻孔、验孔等工序的施工情况进行巡视,并抽查施工质量。4.旁站监理。监理人员针对民用爆炸物品的领取、加工、爆破试验、清退,以及填塞、网路连接、爆后检查等工序活动进行实地监理。5.确认爆破前安全准备。质量比较好的安防工程设计包括参与爆破前安全警戒部署会议,监督检查安全警戒、安全防护等是否符合规定和要求。
(1)向当地县公安部门备案,备案材料主要包括:监理合同、监理单位资质证书、监理人员资格证书、人员任命文件、监理公章启用文件等。(2)根据总监编制的《监理规划》编制相应的《监理实施细则》,质量比较好的安防工程设计其主要内容包括:1)工程概况;2)监理工作目标和工作范围、内容;3)监理依据;4)监理组织;5)工程安全控制;6)工程质量控制;7)专用监理表格。3.2 审查施工单位资质(1)审查爆破施工资质,安防工程设计公司如建设部核发的爆破施工资质、公安部核发的爆破施工资质等,严禁超范围、无资质施工。(2)审查施工单位提交的“安全生产许可证、“物品使用许可证”、“物品购买征”等。条件不具备者不得开工。
当前,总体爆破设计方案在公安部门审批前均已进行了爆破公共安全评估,只要根据《爆破公共安全坪估报告》的要求执行。在每次爆破前施工单位都要将爆破的基本情况以爆破申请书的形式上报给监理机构,经监理工程师认同后方可进行爆破作业。上报的内容主要包括:爆破作业的位置、时间、爆破参数、预计火工品使用量、安全警戒范围、警戒人员配备等。质量比较好的安防工程设计实际操作中,由于种种原因,一些项目往往是爆破后补交爆破申请书,使爆破申请流于形式。广大监理人员应坚持原则,严禁施工单位未经批准擅自爆破,将审查许可制度落到实处。3.4 主持、参与爆破专题协调会(1)爆破前会议由业主召集监理和施工单位有关人员、爆区周围邻近单位代表、居民代表参加爆破安全协调会,清镇安防工程设计通报爆破实施情况、爆破时间、爆破警戒范围、警戒信号,以及在施爆期间对临近单位、居民的要求,监理人员应配合业主的工作。
随着我国经济的发展,大量建设施工项目不断地上马,爆破技能作为建设工程的重要技能手段得到应用。以使用火工品作为能源的爆破工程具有以下特点:(1)不可逆性,爆破作业一旦出现质量事故,无法回到施工前的状态,也无法补救,甚至会造成整体工程的失败。(2)高危性,火工品在生产、运输、使用过程中稍有不慎即会引起人员伤亡的重大安全事故。基于以上特点,近年来对一些重大爆破工程逐步推行爆破安全监理,并取得了较好。2 爆破安全监理的基本概念,笔者根据调研和实践,清镇安防工程设计提出爆破安全监理的基本概念。爆破安全监理是指爆破施工中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查,安防工程设计公司并采取法律、经济、行政和技能的手段,保障爆破施工符合国家安全生产、劳动保护等相关法律、法规、规范和规程等,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各安全生产责任制和各项技能措施,把安全控制在允许的风险范围以内,以实现安全生产。
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