爆破安全监理单位应当对委托监理的爆破作业项目设立爆破作业项目监理组织,作为派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构,至少达到下列爆破安全监理的一般要求:1.设爆破作业项目安全监理负责人(监理总监)。项目总监应当具备相应等的爆破工程技能人员资格,对爆破作业项目爆破安全监理工作负总责;负责签发爆破作业项目的开工令、停(复)工令和完工报告等;遵义爆破器材根据爆破作业项目特点,现场安全监理人员及其职责。项目总监可以兼任,但应兼任项目安全监理的工作需要。2.设项目总监代表。项目总监代表应当具备中级及以上爆破工程技能人员资格。当项目总监不在作业现场时,代理七签发爆破实施方案、联系单、会议纪要、函件等。爆破器材机构对于建立单位同时是建设工程监理的,项目总监代表应为本项目监理工程师,但根据《建设工程监理规范》的规定,有些不能由项目总监代表行使的权力,由项目总监行使。
随着我国经济的发展,大量建设施工项目不断地上马,爆破技能作为建设工程的重要技能手段得到应用。以使用火工品作为能源的爆破工程具有以下特点:(1)不可逆性,爆破作业一旦出现质量事故,无法回到施工前的状态,也无法补救,甚至会造成整体工程的失败。(2)高危性,火工品在生产、运输、使用过程中稍有不慎即会引起人员伤亡的重大安全事故。基于以上特点,近年来对一些重大爆破工程逐步推行爆破安全监理,并取得了较好。2 爆破安全监理的基本概念,笔者根据调研和实践,遵义爆破器材提出爆破安全监理的基本概念。爆破安全监理是指爆破施工中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查,爆破器材机构并采取法律、经济、行政和技能的手段,保障爆破施工符合国家安全生产、劳动保护等相关法律、法规、规范和规程等,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各安全生产责任制和各项技能措施,把安全控制在允许的风险范围以内,以实现安全生产。
爆破安全监理单位及其项目监理组织,爆破器材机构应当认真规范地制作、整理、报送和保存各样监理文件和记录等资料,做到系统、客观。委托单位和公安机关可以通过检查监理资料,监督检查爆破安全监理工作的开展情况。(一)资料种类 1.爆破安全监理方案或实施细则。爆破安全监理方案应当明确爆破作业项目名称、作业主体、爆破方式和规模等、建立的监理组织及其人员和别、监理过程安排、爆破有害效应的监测、监理措施、情况报告等监理工作要点。 2.监理记录。遵义爆破器材监理记录种类包括:监理日记、旁站记录、质量检查、安全检查、监理例会、安全专题会议、监理报告和监测记录、单次爆破报批资料、影像资料、其他完工提交资料等。
5.2.4.1 施工组织设计由施工单位编写,爆破器材机构编写负责人所持爆破工程技能人员安全作业证的等和作业范围应与施工工程相符合。5.2.4.2 施工组织设计应依据爆破技能设计、招标文件、施工单位现场调查报告、业主委托书、招标答疑文件等进行编制。5.2.4.3 爆破工程施工组织设计应包括的内容如下:施工组织机构及职责;供应爆破器材施工准备工作及施工平面布置图;施工人、材、机的安排及安全、进度、质量保障措施;爆破器材管理、使用安全保障;文明施工、环境保护、事故的措施及应急预案。5.2.4.4 贵州爆破工程施工告诉大家设计施工由同一爆破作业单位承担的爆破工程,允许将施工组织设计与爆破技能设计合并。
(一)应当向公安机关报告的情形,监理单位和监理人员发现爆破作业单位及其作业人员有违反民用爆炸物品治安管理规定、违反国家有关标准和规范实施爆破作业、违章指挥作业的,爆破器材机构应当及时向爆破作业项目所在地公安机关报告。(二)应当向委托单位报告的情形,监理单位和监理人员应当在做出暂停令的同时,及时向委托方报告相关情况。(三)监理报表,遵义爆破器材在施工阶段中,监理单位应根据需要,在规定时间内向委托方提交监理报表。
5.2.3.1 爆破技能设计分说明书和图纸两部分,供应爆破器材应包括以下内容:工程概况,即爆破对象、爆破环境概述及相关图纸,爆破工程的质量、工期、安全要求;爆破技能方案,即方案比较、选定方案的钻爆参数及相关图纸;起爆网路设计及起爆网路图;安全设计及防护、警戒图。5.2.3.2 合格的爆破设计应符合下列条件:爆破器材机构设计单位的资质符合规定;承担设计和安全评估的主要爆破工程技能人员的资格及数量符合规定;设计文件通过安全评估或设计审查认为爆破设计在技能上可行。5.2.3.3 复杂环境爆破技能设计应制定应对复杂环境的方法、措施及应急预案。
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