5.3 安全评估5.3.1 需经公安机关审批的爆破作业项目,修文工业卫生咨询告诉大家提交申请前,均应进行安全评估;5.3.2 爆破安全评估的依据:国家、地方及行业相关法规和设计标准;安全评估单位与委托单位签订的安全评估合同;设计文件及设计施工单位主要人员资格材料;安全评估人员现场踏勘收集的资料。5.3.3 爆破安全评估的内容应包括:爆破作业单位的资质是否符合规定;爆破作业项目的等是否符合规定;工业卫生咨询机构设计所依据的资料是否完整;设计方法、设计参数是否合理;
修文工业卫生咨询爆破安全监理应当做到依法、诚信、客观、公正,支持爆破作业项目建设(业主)单位、爆破作业单位、公安等监管机关对爆破作业项目的安全管理工作。(一)依法,要求监理主体合法,具备相应的爆破作业单位资质、监理人员的爆破工程技能人员资格;不得伪造、转让、出租或者租借资质、资格证书,不得转包安全监理项目;监理行为合法,并为其监理行为承担法律责任。(二)诚信,要求监理单位、监理人员恪守职业道德、诚实守信,维护监理市场秩序,不以非正当手段获取监理业务,严格保守委托单位和爆破作业单位的技能和商业;不得签字确认虚假或与爆破安全评估报告不一样的设计文件,不得出具虚假数据、证明及报告,不得未经验收即签署验收合格意见,工业卫生咨询机构不得对验收不合格工程签署验收合格意见。
爆破作业单位应当在实施爆破作业24小时前向监理单位提交爆破作业实施方案,监理人员根据已经通过安全评估和审批的爆破设计施工方案进行审查后予以签字。修文工业卫生咨询告诉大家爆破作业单位不得实施未经监理人员签字的爆破作业实施方案。(三)确认工序质量,重要的工序完成后并自检合格,经监理人员对完成情形查验确认签字,方可实施下一工序作业。质优工业卫生咨询这些工序主要包括影响民用爆炸物品安全管理、爆破安全和爆破设计的工序。(四)作出暂停令,对于下列情况,监理方可以签发爆破作业暂停令,爆破施工单位停止相关的作业活动:
(一)主要内容,爆破作业项目安全监理时以施工阶段爆破作业为主要目标的单目标工程监理,工业卫生咨询机构根据《爆破作业项目管理要求》(GA991)的规定,监理的主要内容至少包括以下几个方面:(1)爆破作业单位是否按照通过安全评估并批准的设计方案施工;(2)爆破有害效应是否控制在设计范围内;(3)审验爆破作业人员的资格,工业卫生咨询制止无资格人员从事爆破作业;(4)监督民用爆炸物品领取、清退制度的情况;(5)监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的情况,发现违章指挥和违章作业,停止其爆破作业,并向委托单位和公安机关报告。
当前,公安部门作为爆破施工的主要管理部门面临着工作量大、工业卫生咨询人员有限的矛盾。一般情况下,一个县级公安局只会设置一个民爆专管员,有的地方甚至是其他岗位的民警兼任的。民爆专管员不但要负责辖区内爆破工程(炸约使用)的审批,还要对在建项目进行跟踪管理,另外还要定期向上汇报,爆破项目较多的时候,自然无法对各个项目形成,对项目的了解基本就是通过有限的几次现场巡查和与爆破监理人员的沟通。那么,修文工业卫生咨询告诉大家如何解决这个问题呢?随着互联网和信息技能的发展,在这里提出一条技能上较为可行的发展思路。可以开发一套管理系统软件,帮助公安部门实现对爆破项目的实时动态管理。该系统工作可以由公安系统主导,施工单位实施,监理单位来共同完成。施工单位技能人员和爆破监理工程师在当天爆破结束后各自通过网络登录系统(输入端账号)录入上传当次爆破相关信息(施工和监理录入的信息各自),如:项目名称,设计施工、评估、监理单位,爆破日期,参与施工人员,监理人员,爆破位置,开始时间,起爆时间,主要爆破参数,火工品消耗台账,现场查出的问题,问题整改情况,爆后评价,事故信息,施工过程相关影像资料等。各公安部门管理人员可以登录管理系统(输出端账号)查阅辖区内各个爆破施工项目的运行情况,对问题比较的项目可以进行实地巡查。
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