贵州爆破安全监理给大家介绍下监理安全管理工作中有哪些注意事项？

一

安全监理工作准则

1、项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工，专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

4、项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

5、项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，贵州爆破安全监理要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

二

安全监理主要方法

1、巡视检查。是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、边坡施工、高处作业、高支模、脚手架等）进行定期或不定期的监督检查活动。 巡视检查的主要内容（包括但不限于）：

（1）检查施工单位生产保障体系的运行及专兼职生产管理人员的到岗、履行职责情况。

（2）检查各项施工管理制度（班前会、例会、检查、施工作业票、技能交底、监护、安全评价等）在现场的情况。

（3）检查技能措施或专项施工方案、文明施工实施细则在施工现场的情况。

（4）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的管理情况。

（5）检查施工单位工器具、个人防护用品（用具），如“三宝”（安全帽、安全带、安全网）等的现场使用情况。

（6）检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理情况。

（7）检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾害防范措施的落实。

（8）检查措施补助费及文明施工措施费的使用。

（9）协调施工单位在交叉作业、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

根据施工进展，总监理工程师组织监理工程师和监理人员做好日常现场监理巡视、检查工作。监理工程师每次巡视检查对于发现的施工亮点、问题以及问题的处理和处理结果应拍摄照片。

总监理工程师组织每月定期例行检查，及季节性、阶段性检查、专项检查，做好“监理检查记录”，并参加建设单位、组织的检查。

2、旁站监理。是指监理人员对施工的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。

以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：

（1）土建工程：深基坑开挖和支护、土石方爆破，塔吊安装、拆卸，人货电梯安装、拆卸，高大模板，混凝土浇筑，脚手架搭设、拆除等

（2）起重机满负荷起吊；两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，带电作业及临近带电体作业。

（3）建筑设备安装工程：电气设备送电试验， 消防试验，电梯试运行。

贵州爆破安全监理实施旁站前，监理工程师熟悉施工图纸和经审批的作业指导书、专项方案中技能措施和危险源控制措施等。根据文明施工监理实施细则中旁站要求，对设有旁站点的施工作业，施工单位在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理单位的适宜时间），书面通知监理项目部。

旁站监理结束后，安全监理工程师按要求填写好“旁站监理记录表”，交资料员保存。

在巡视检查和旁站监理过程中，监理工程师监督作业人员操作行为、施工机械设备运转状态、检查规程、安全措施的落实情况等，监理人员如发现违反管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，责成施工单位整改。

由监理工程师签发“监理通知单”，执行监理通知单签发及复验制度。当发现存在重大事故隐患或可能危及人身、设备的重大问题时，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发“工程暂停令”，执行工程暂停和复工监理工作制度。

三

施工准备阶段生产的主要监理工作内容

监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括生产监督管理方案的项目监理规划，明确生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制生产监督管理实施细则。实施细则应当明确生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位技能措施的检查方案。

1、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技能措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的生产技能措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者用电技能措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；

（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合技能标准和文明施工的要求。

2、检查施工单位生产保障体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的生产制度。

3、审查施工企业资质和生产许可证是否合法；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职生产管理人员的配备是否达到相关要求；审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

4、在审查勘察、设计文件时, 发现不有关法律、法规、强制性标准的规定, 或存在较大施工风险时, 须及时向建设单位、施工单位提出；审核施工单位预案和防护措施费用使用计划。

5、审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等；检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收及备案手续等；审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。

6、检查施工是否针对施工现场实际制定应急预案, 建立应急体系；检查施工单位是否制定安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。

四

施工阶段安全生产的主要监理工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技能措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场建筑施工机械和设施的验收手续，并签署意见。

4、检查施工现场各样安全标志和网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技能标准规范要求，并签认所发生费用。

5、督促施工单位进行自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，贵州爆破安全监理参加建设单位组织的生产专项检查。

五

安全监理

1、对承包单位施工自检制度的监理（包含但不限于）

（1）   要求承包单位建立管理制度及管理措施、验收等制度。

（2）   要求承包单位建立临时用电自检制度。

（3）   要求承包单位建立一般〈大型〉施工机械及设备操作自检制度。

（4）   要求承包单位建立临建及地下管线的自检制度。

（5）   要求承包单位建立安保和消防的自检制度。

2、对施工现场的监理

（1）要求承包单位成立部, 负责施工过程的检查、布置、监督和奖惩。现场成立值班制, 定期组织检查, 每月不少于 2 次。

（2）要求承包单位配备工地保安人员, 实行三班值勤和夜间巡逻制度，制定执行出入大门的规章制度。

（3）检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。

（4）督促承包单位认真做好生产教育, 对参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育, 未经教育不得上岗, 同时应结合工程进度及不同施工工艺, 进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。进入施工现场的人员带好安全帽, 在没有防护措施的高处作业系好安全带。施工区域严格遵守生产六大纪律, 严格执行生产规则。

（5）要求承包单位做到无施工方案不施工, 有方案没交底不施工, 班组上岗前没安全交底不施工。

（6）要求承包单位严格执行起重机械五限位、三保险、十不吊规定。

（7）要求承包单位严格遵守 “ 十不烧” 规定, 执行工程用火监护制度 ( 操作证、动火证、灭火证、监护人)

（8）检查在施工程洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否安全、牢固 : 脚手板是否按要求间距放正、绑牢, 有无探头板和空隙。要求夜间施工配备足够的照明灯光, 用于地下的照明电应为 36V 的低电压 ,以保安全。

（10）钢管排架拆除前, 须由技能人员检查混凝土养护时间并视现场实际情况决定是否还需要留设一部分临时支撑架。钢管排架拆除前编制钢管排架拆除方案。电梯门洞拆除后, 用钢管扣件搭设栏杆, 做好围护, 电梯井道内每隔两层安装一道安全网。楼梯拆模后, 用钢管扣件安装栏杆扶手。翻装集料平台时, 须检查, 有关模板支撑和脚手架相碰时, 应加代替支撑后才允许拆除相碰的支撑。

（11）上下基坑搭设方便牢靠爬梯, 基坑四周的维护及支撑上的扶手, 经常维修、整理。楼面上各样预留的孔洞四周没有覆盖或围栏设施大的洞口须每层安装一道安全网。

5、脚手架安全监理

（1）搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求, 向架设和使用人员进行技能交底。脚手架搭设人员是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技能考核管理规则》 GB5036 考核合格的专业架子工。上岗人员应定期查看, 合格者方可持证上岗。

（2）当脚手架基础下有设各基础、管沟时, 在脚手架使用过程中不应开挖, 否则采取措施。钢脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板采用质量合格的产品。施工脚手架应严格按照脚手架安全技能防护标准和搭设规范, 脚手架立网统一采用绿色密目网防护, 密目网应绷拉平直, 封闭严密。

（3）脚手架配合施工进度搭设, 搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。立杆搭设严禁将外径 48mm 与 51mm 的钢管混合使用。剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。脚手架的操作面满铺脚手板, 离墙面不得大于 20cm 不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚步板或设一道护身栏杆, 立挂安全网 ,下口封严, 防护高度应为 1.2 米。

（4）拆除作业由上而下逐层进行, 严禁上下同时作业。连墙件随脚手架逐层拆除, 严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架 ,分段拆除高差不应大于两步, 如高差大于两步, 应增设连墙件。

6、临边及洞口防护、基坑支护安全监理

 临边防护：

 （1）基础工程期间对基坑周边均采用 1.2米高的钢管进行防护。脚手架外围用密目安全网进行安全封闭。变压器周围采用杉木杆加密网防护

 （2）建筑物内各楼层作业时临边在未砌墙前均设置两道钢管防护栏并封严立网, 防护标准是上标距地 1.2 米, 下杆距地 0.6 米, 立杆间距不大于2米, 栏杆与建筑物砼柱打夹索牢, 栏杆的部分均能承受100ON 的外力。

洞口防护：

（1）各样小型孔洞均有专用盖板封严固定。楼梯及楼梯口在安装扶手之前, 一律搭设临时护栏, 搭设标准与临边防护栏相同。

（2）在1.5米以上的洞周边加设两道防护栏杆, 中间支设安全网或满铺板固

定。在进出口底层处, 设置护头棚, 顶部铺脚手板, 两边设护栏。

7、基坑支护

贵州爆破安全监理审查施工方案是否有针对性、可行性、安全性；临边防护措施；坑壁支护措施是否符合要求；降水方案有无以免临近建筑危险沉降措施；大型机械设备施工与坑边距离是否符合要求, 坑边荷载是否符合设计规定。

8、垂直运输设备安全监理

（1）安装、拆卸人员熟悉起重机的结构、性能, 并懂得起重知识。安装、拆卸过程中发生故障及时报告, 由人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技能措施交底, 并统一指挥、专人监护。每天班前均要对塔吊进行检查，人员持证上岗。

（2）垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常, 并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用, 开机和指挥人员应有考试合格证。外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求, 是否有安全装置, 安全防护措施是否符合要求, 司机是否执证上岗, 电梯荷载是否符合要求, 电气控制有无漏电保护装置, 电器安装是否符合要求, 避雷装置是否符合规定要求。

（3）塔式起重机和施工电梯及建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。

9、中小型机具安全监理

（1）搅拌机、砂浆机、木工、钢筋机械等一律安装在防雨棚内, 每台设备由一闸一漏控制,开关箱距被控设备不大于3米。

（1）各样机械安全装置齐, 机械运转正常, 无运转现象, 现场设机械修理人员。作业后拉闸断电, 设专人巡视检查。

11、对承包单位的雨期施工安全监理

雨期进行作业, 主要做好防触电和防雷击工作。配电箱防雨、防水、电器布置符合规定, 电器元件不应破损, 严禁带电明露。机电设备的金属外壳, 采取的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时安装合格的漏电保护器, 工地临时照明灯、标识灯其电压不超过36V。潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过 12V。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。做好脚手架、井字架、龙门架的排水工作, 防止沉降倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡, 搞好排水工作, 一经发现紧急情况, 应马上停止土方施工。

12、冬季施工安全监理

（1）冬季进行作业, 应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等中毒的工作。凡参加冬季施工作业的工人, 都应进行冬季施工安全教育, 并进行安全交底。

（2）安装的取暖炉符合要求, 验收合格后才能使用。用热电法施工, 要加强检查和维修, 以免触电和火灾。加强用火申请和管理, 遵守消防规定, 以免火灾发生。

（3）六级以上大风或大雪、大雨、大雾, 高处作业和吊装作业应停止施工。

（4）搞好防滑措施，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清理。

六

项目监理部做好安全施工预警与事故处理

1、安全施工预警

（1）项目监理部制定并落实安全监理责任制, 总监理工程师负总责, 设立专职安全工程师协助总监管理, 各监理工程师分工负责。

（2）严把施工组织设计和专项施工方案的审核关, 不具备安全生产条件或安全施工的准备工作不足, 不予批准开工或进行下步施工；

（3）监理工程师对现场采取定期和不定期巡查、检查或旁站, 对发现的问题及时发监理通知 , 情节严重的同步下达停工令, 并及时向业主报告情况。

（4）通过监理例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。

（5）多方面收集现场安全方面的信息并进行处理, 定期向业主汇报工程安全方面的信息。建立安全施工状况记录制度, 即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件准确及时记录安全状况。

（6）针对各施工阶段安全控制点, 召开项目监理部内部安全专题会, 研究安全监理重点工作。召开有业主、施工单位参加的安全专题协调会, 解决安方面存在的问题。

（7）要求施工承包方针对工程特点, 制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保障方案, 经监理审定后执行, 并报业主备案。

（8）如遇到下列情况, 监理人员要直接下达暂停施工令, 并向项目总监和建设单位汇报；

8.1 施工中发现重大安全隐患或出现安全异常, 经提出后, 施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求的；

8.2 对已发生的工程事故未进行处理而继续作业时；

8.3 安全措施未经自检而擅自使用时；

8.4 擅自变设计图纸进行施工时；

8.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变工程材料时；

8.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

8.7 出现安全事故时。

2、安全事故的处理

（1）安全事故发生后, 项目监理部应启动应急预案, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报建设单位、监理公司及有关管理部门, 并采取相应监理措施。

（2）对安全事故的处理要坚持 “ 四不放过 ”, 即事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有防范措施不放过。

（3）如发生安全事故, 按以下程序处理 :

本工程项目监理部协助承包单位抢救伤员、险情、以免事故蔓延扩大, 做好标识保护好现场。

本工程项目监理部参与有关方组成的事故调查组, 认真调查。

项目监理部认真总结经验和教训, 做好安全监理记录, 签发监理通知，贵州爆破安全监理要求承包单位及时总结并提出以免类似事故再次发生的措施和保障。

七

安全监理资料管理（要重视）

1、安全监理资料的内容完整、属实, 能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的工作情况。

2、监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况, 记录发现和处理的安全问题, 总监理工程师应定期审阅并签署意见。

3、监理例会会议纪要、监理月包含安全监理内容, 对当期施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出简明扼要的概述, 报建设单位。

4、声像资料须认真反映施工现场的安全生产情况和隐患, 并进入当月月报, 按相关规定进行归档。

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